SDPR-2020-0040001

魯工信技〔2020〕37號

 

各市工業(yè)和信息化局，各有關單位：

為進一步加強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設，強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，完善創(chuàng)新體系，促進我省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合機構(gòu)改革職能調(diào)整的實際，制定了《山東省工業(yè)企業(yè)“一企一技術”研發(fā)中心培育認定工作指南》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

 

山東省工業(yè)和信息化廳

2020年3月31日

 

山東省工業(yè)企業(yè)“一企一技術”研發(fā)中心培育認定工作指南

 

第一章  總  則

 

第一條  為進一步強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，引導和支持企業(yè)增強技術創(chuàng)新能力，健全技術創(chuàng)新市場導向機制，規(guī)范省級“一企一技術”研發(fā)中心管理，根據(jù)《中共山東省委 山東省人民政府關于支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的十條意見》（魯發(fā)〔2017〕21號）和《山東省人民政府關于進一步擴內(nèi)需補短板促發(fā)展的若干意見》（魯政發(fā)〔2018〕24號），制定《山東省工業(yè)企業(yè)“一企一技術”研發(fā)中心培育認定工作指南》（以下簡稱《指南》）。

第二條  《指南》適用于我省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的獨立法人中小型工業(yè)企業(yè)（含軟件和信息技術服務企業(yè)）（以下簡稱“企業(yè)”）。

第三條  “一企一技術”研發(fā)中心的定位是企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要設立的技術研發(fā)機構(gòu)，是企業(yè)在所處行業(yè)和領域內(nèi)著力突破掌握關鍵核心技術，搶占科技戰(zhàn)略制高點的創(chuàng)新平臺。主要負責開展技術研發(fā)和技術成果轉(zhuǎn)化，產(chǎn)學研合作和創(chuàng)新人才培養(yǎng)，推進企業(yè)技術創(chuàng)新。

第四條  鼓勵和支持企業(yè)建立“一企一技術”研發(fā)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。對創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、引領示范作用大、符合條件的“一企一技術”研發(fā)中心予以認定，鼓勵引導行業(yè)骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)技術進步和創(chuàng)新能力提高。

第五條  山東省工業(yè)和信息化廳負責山東省工業(yè)企業(yè)“一企一技術”研發(fā)中心的培育、認定。各市工業(yè)和信息化局（中央駐魯及省屬企業(yè)主管部門）負責省級“一企一技術”研發(fā)中心的推薦申報事項。

 

第二章  省級“一企一技術”研發(fā)中心認定

 

第六條  省級“一企一技術”研發(fā)中心的認定，原則上每年進行一次。各市工業(yè)和信息化局（中央駐魯及省屬企業(yè)主管部門）按照省工業(yè)和信息化廳通知要求報送申請材料。

第七條  省級“一企一技術”研發(fā)中心應當具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，重視前沿技術開發(fā)，具有開展高水平技術創(chuàng)新活動的能力；

（二）在所處行業(yè)技術領域里，擁有自主知識產(chǎn)權的關鍵核心技術或軟件著作權，近兩年取得授權專利15項以上，其中發(fā)明專利5項以上；軟件和信息技術服務企業(yè)近兩年取得軟件著作權15項以上；

（三）企業(yè)具有較好的技術創(chuàng)新機制，組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著；

（四）有較高的研究開發(fā)投入，機構(gòu)上年度技術研發(fā)費支出額不低于200萬元，專職研發(fā)人員不少于20人，擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人；

（五）具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，有固定的研發(fā)場所，技術開發(fā)儀器設備原值不低于300萬元；

（六）申報企業(yè)是按國家劃型標準界定為中小型的工業(yè)企業(yè)。

（七）具有市級“一企一技術”研發(fā)中心資格。

企業(yè)在申請受理截止日期前三年內(nèi)，不得存在下列情況：

（一）因違反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

（二）因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

（三）司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為。

第八條  各市工業(yè)和信息化局（中央駐魯及省屬企業(yè)主管部門）根據(jù)本工作指南及當年通知推薦符合條件的“一企一技術”研發(fā)中心，并將推薦名單及材料報省工業(yè)和信息化廳。申請材料主要包括“一企一技術”研發(fā)中心申請、評價表及必要的證明材料。

第九條  省工業(yè)和信息化廳委托專家依據(jù)評價指標體系進行審核，并將審核結(jié)果向社會公示。

第十條  省工業(yè)和信息化廳在接收材料之日起60個工作日之內(nèi)發(fā)文，向各市工業(yè)和信息化局及有關單位通報認定結(jié)果。

 

第三章  運行評價

 

第十一條  原則上每三年組織一次省級“一企一技術”研發(fā)中心運行評價，并于評價年度下發(fā)評價通知。

各有關企業(yè)按照通知要求，編寫自評材料，主要包括省級“一企一技術”研發(fā)中心工作總結(jié)、評價表及必要的證明材料。

企業(yè)對自評材料真實性負責，并簽訂真實性承諾書。各市工業(yè)和信息化局（中央駐魯及省屬企業(yè)主管部門）按通知要求組織企業(yè)開展自評工作，并將自評材料報省工業(yè)和信息化廳。

第十二條  省工業(yè)和信息化廳組織專家，依據(jù)評價指標體系，對自評材料進行評價。

第十三條  評價結(jié)果分為合格和不合格。

第十四條  省工業(yè)和信息化廳在受理自評材料之日起60個工作日內(nèi)，向各市工業(yè)和信息化局及有關單位通報評價結(jié)果。

 

第四章  鼓勵政策

 

第十五條  支持“一企一技術”研發(fā)中心承擔國家、省級相關研發(fā)任務，各市工業(yè)和信息化局按照職能，對省級“一企一技術”研發(fā)中心予以支持。

 

第五章  監(jiān)督管理

 

第十六條  各市工業(yè)和信息化局（中央駐魯及省屬企業(yè)主管部門）應及時將省級“一企一技術”研發(fā)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況及相關證明材料報省工業(yè)和信息化廳，省工業(yè)和信息化廳對相關情況進行確認并定期發(fā)文公布。

第十七條  企業(yè)對其報送材料和數(shù)據(jù)真實性負責，各市工業(yè)和信息化局（中央駐魯及省屬企業(yè)主管部門）按照標準條件對企業(yè)申報材料進行符合性審查。

第十八條  有下列情況之一的，撤銷省級“一企一技術”研發(fā)中心資格：

（一）運行評價不合格；

（二）逾期未報送評價材料；

（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；

（四）主要由于技術原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

（五）因違反國家有關法律法規(guī)受到刑事或行政處罰；

（六）司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為；

（七）企業(yè)被依法終止。

第十九條  因本《指南》第十八條第（一）～（六）項所列原因被撤銷省級“一企一技術”研發(fā)中心資格的，自撤銷之日起，三年內(nèi)不得再次申報。

 

第六章  附  則

 

第二十條  本《指南》涉及的申請材料、評價材料和評價指標體系內(nèi)容和要求，由省工業(yè)和信息化廳發(fā)布并適時調(diào)整。

第二十一條  依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，省級“一企一技術”研發(fā)中心認定的相關信息向社會公開。

第二十二條  本《指南》有效期自2020年4月30日起，至2025年4月29日止。

 

附件：1.山東省工業(yè)企業(yè)“一企一技術”研發(fā)中心申請報告編寫提綱.docx

          2.山東省工業(yè)企業(yè)“一企一技術”研發(fā)中心評價表.docx

          3.山東省工業(yè)企業(yè)“一企一技術”研發(fā)中心工作報告編寫提綱.docx

          4.山東省工業(yè)企業(yè)“一企一技術”研發(fā)中心評價指標體系.docx