各市科技局,省直有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地管理辦法》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
山東省科學技術(shù)廳
2022年11月16日
(此件公開發(fā)布)
山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略,加快培養(yǎng)一支高水平專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍,促進科技成果轉(zhuǎn)化,根據(jù)《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設方案》《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級培訓大綱(試行)》等文件,結(jié)合我省實際,制訂本辦法。
第二條 山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地(以下簡稱“基地”)是指經(jīng)省科技廳認定,依托有關(guān)法人單位(以下簡稱依托單位),承擔技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級培養(yǎng)任務的實體培訓機構(gòu)。
第二章 工作職責
第三條 省科技廳負責基地的認定、管理和考核,組織開展基地交流、協(xié)作,加強對技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)工作的指導。
第四條 各市科技局或省直有關(guān)部門負責本區(qū)域、本系統(tǒng)基地的申報推薦和具體管理,審核上報年度培訓計劃、總結(jié)報告和考核資料。
第五條 依托單位負責建立健全基地管理機構(gòu),加強人員配備,完善管理制度體系,創(chuàng)新工作機制,不斷提高技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)成效和基地建設水平。
第三章 認定條件與程序
第六條 基地應符合以下條件:
(一)在山東省境內(nèi)注冊的法人單位,取得有關(guān)部門批準的職業(yè)培訓資格;
(二)具備良好的場所、設備及教材等教學條件;
(三)具備完善的管理制度,主要包括:教學組織管理、學員檔案管理、學員考核管理、培訓經(jīng)費管理、后勤保障管理、培訓后跟蹤管理等;
(四)擁有政治素質(zhì)過硬、業(yè)務素質(zhì)較強、教學和實踐經(jīng)驗豐富、相對穩(wěn)定的師資隊伍;
(五)符合科研誠信要求。
第七條 基地認定程序:
(一)省科技廳發(fā)布申報通知,明確相關(guān)要求;
(二)申報單位填報《山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地申報書》,并附相關(guān)支撐材料,報送所在市科技局或省直有關(guān)部門。市科技局或省直有關(guān)部門對申報材料的真實性、有效性、合法性審核后,報送省科技廳;
(三)省科技廳對申報材料進行審查,組織有關(guān)專家或委托有關(guān)機構(gòu)開展實地考察、評審答辯,形成專家評審意見;
(四)省科技廳對符合要求的申報單位公示5個工作日,公示無異議的予以認定;
(五)基地經(jīng)認定后,統(tǒng)一名稱為“山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地”。
第八條 國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地享受省技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地相關(guān)政策和服務。
第四章 培訓機制
第九條 基地按照“政府引導、市場主導、創(chuàng)新機制、注重實效”的原則建設運行。
第十條 基地在科技部門指導下,按照《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級培訓大綱(試行)》,圍繞國家和全省重大發(fā)展戰(zhàn)略,主動適應科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,開展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)理論研究,制定技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)計劃,開發(fā)有針對性和實效性的培訓教材、課程和項目。
第十一條 基地可組織開展初級、中級技術(shù)經(jīng)紀人培訓,國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地可開展初級、中級技術(shù)經(jīng)紀人和高級技術(shù)經(jīng)理人培訓。證書落款統(tǒng)一為“國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地”或“山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地”,加蓋基地依托單位公章;合作辦學的,由基地依托單位與合作單位共同蓋章。
第十二條 基地培養(yǎng)合格的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才,應在培訓結(jié)束30日內(nèi)報省科技廳備案,并納入省技術(shù)經(jīng)紀人人才庫。
第十三條 基地應嚴格遵守繼續(xù)教育法規(guī)和政策,加強培訓過程管理和質(zhì)量監(jiān)控,持續(xù)強化師資隊伍建設,樹立技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)培訓品牌。
第十四條 基地應緊扣創(chuàng)新發(fā)展需要,不斷提高技術(shù)轉(zhuǎn)移理論與實務教學水平;要不斷創(chuàng)新培訓形式,在培訓精準化上下功夫,探索運用訪談教學、論壇教學、行動學習等教學方法,提高培訓有效性。
第十五條 基地與高校院所、企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)以及新型研發(fā)機構(gòu)之間,應加強交流合作,強化資源共享、證書互認、人才共用,共同開展跨區(qū)域、多領(lǐng)域、多層次的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)、使用和后續(xù)跟蹤服務。
第十六條 基地應拓展全球視野,加強國際技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng),在推進國際技術(shù)轉(zhuǎn)移、提升國際科技合作水平、匯聚高層次創(chuàng)新人才方面發(fā)揮重要作用。支持基地與省內(nèi)外高校院所、企業(yè)、科技園區(qū)、科技中介服務機構(gòu)、新型研發(fā)組織等共建國際科技合作基地。
第五章 績效評價與管理
第十七條 基地實行績效評價制度,每年評價一次,主要評價基地建設管理、培訓績效、獎補資金管理使用、誠信情況等內(nèi)容。
第十八條 基地按要求填報“山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地年度信息表”、年度培訓計劃和年度工作報告。經(jīng)所在市科技局或省直有關(guān)部門審核后,統(tǒng)一報送省科技廳。
第十九條 省科技廳組織專家或委托第三方機構(gòu)進行績效評價。評價結(jié)果為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次,對評價優(yōu)秀、良好等次的基地分別給予50—60萬元、30—40萬元獎補。
第二十條 基地從事技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的專業(yè)技術(shù)人員取得的業(yè)績,符合《山東省自然科學研究人員職稱評價標準條件(試行)》規(guī)定的,可以作為自然科學研究人員職稱評價的重要依據(jù)。
第二十一條 獎補資金應嚴格按照《山東省省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金管理暫行辦法》要求使用,可用于教材編制、出版,培訓場地設備租賃使用,以及培訓專家勞務費、差旅費等方面。獲得獎補支持的基地應按照規(guī)定用途,對資助資金實行??顚S?、專項管理。省科技廳加強對獎補資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,并將獎補資金使用效益作為績效評價的重要依據(jù)。
第二十二條 對出現(xiàn)以下情形的基地予以撤銷:
(一)出現(xiàn)科研誠信問題的,5年內(nèi)不得再次申報;
(二)年度績效評價不合格的,2年內(nèi)不得再次申報;
(三)無正當理由未按期提交年度信息表、年度培訓計劃、年度工作報告,以及未按時對技術(shù)轉(zhuǎn)移人才進行備案的;
(四)因管理不善出現(xiàn)安全事故的。
第二十三條 基地實行動態(tài)管理,有效期為3年,有效期滿當年內(nèi)可提出復審申請。
第二十四條 基地發(fā)生變更經(jīng)營范圍、合并、分立等情況,需進行調(diào)整、變更、撤銷等處理的,應在30個工作日內(nèi)向所在市科技局或省直有關(guān)部門報送相關(guān)信息,并由所在市科技局或省直有關(guān)部門及時報省科技廳。
第六章 附則
第二十五條 本辦法由省科技廳負責解釋。
第二十六條 本辦法自2022年12月16日起施行,有效期至2025年12月15日,原《山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地管理辦法(試行)》(魯科字〔2020〕67號)和《山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地績效評價細則(試行)》(魯科字〔2021〕36號)同時廢止。
附件:
山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地績效評價指標