魯科字〔2020〕34號(hào)
各市科技局、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、財(cái)政局、文化和旅游局（新聞出版廣電局）、稅務(wù)局，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《關(guān)于加快推動(dòng)山東省文化和科技深度融合的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省科學(xué)技術(shù)廳
中共山東省委宣傳部
山東省委網(wǎng)信辦
山東省財(cái)政廳
山東省文化和旅游廳
山東省廣播電視局
國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局
2020年4月3日
關(guān)于加快推動(dòng)山東省文化和科技深度融合的實(shí)施意見
為深入貫徹《關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的指導(dǎo)意見》（國科發(fā)高〔2019〕280號(hào)）文件精神，促進(jìn)文化和科技深度融合，全面提升文化科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)全省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮科技在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的核心和引領(lǐng)作用，加快我省文化和科技深度融合，全面提升文化科技創(chuàng)新能力，培育新型文化業(yè)態(tài)，創(chuàng)新文化產(chǎn)品供給，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民精神文化生活新期待，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。
二、主要目標(biāo)
到2025年，建成50家左右特色鮮明、示范性強(qiáng)、管理規(guī)范、配套完善的省級(jí)文化和科技融合示范基地，100家左右擁有知名品牌、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的省級(jí)文化和科技融合領(lǐng)軍企業(yè)，基本形成覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的文化和科技融合創(chuàng)新體系，使文化和科技融合成為我省文化高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）培育文化科技融合發(fā)展載體。
1.支持科技型文化企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)文化企業(yè)申報(bào)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)投入后補(bǔ)助等普惠性政策實(shí)施力度，優(yōu)先安排文化企業(yè)參與企業(yè)科技特派員“千人服務(wù)千企”行動(dòng)。推動(dòng)符合條件的文化企業(yè)進(jìn)入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫、科創(chuàng)板上市企業(yè)培育庫和高成長(zhǎng)型高新技術(shù)企業(yè)信息庫，省財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定給予培育獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的文化領(lǐng)域孵化器優(yōu)先認(rèn)定為省級(jí)孵化器，享受孵化器獎(jiǎng)勵(lì)政策。
2.打造一批示范基地和領(lǐng)軍企業(yè)。研究制定省級(jí)文化和科技融合示范基地、領(lǐng)軍企業(yè)管理辦法，每年組織評(píng)選一批省級(jí)文化和科技融合示范基地、領(lǐng)軍企業(yè)，培育科技型文化產(chǎn)業(yè)集群，打造科技型文化產(chǎn)業(yè)鏈條。抓好中國廣電·青島5G高新視頻實(shí)驗(yàn)園區(qū)和山東互聯(lián)網(wǎng)傳媒集團(tuán)、?？淳W(wǎng)絡(luò)科技公司、齊魯融媒科技公司等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國家科技創(chuàng)新基地、國家文化和科技融合示范基地、國家文化和科技融合領(lǐng)軍企業(yè)。
3.強(qiáng)化國有文化企業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)向。省屬國有文化企業(yè)獲得省級(jí)以上重大科技專項(xiàng)立項(xiàng)（資助經(jīng)費(fèi)300萬元以上），其負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目直接負(fù)責(zé)人的，省委宣傳部、省財(cái)政廳在年度“雙效”績(jī)效考核時(shí)，可酌情給予一定加分。對(duì)國有文化企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新載體和引進(jìn)人才的費(fèi)用，考核時(shí)視同實(shí)現(xiàn)利潤。
（二）培育文化科技融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。
1.加強(qiáng)文化領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。支持文化企業(yè)申報(bào)各類科技計(jì)劃，支持文化企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合參與制定國家和國際文化行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)激光放映、虛擬現(xiàn)實(shí)、光學(xué)捕捉、影視攝錄、高清制播、圖像編輯等高端文化裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。研發(fā)應(yīng)用綠色印刷、數(shù)字印刷、納米印刷、智能印刷等技術(shù)、裝備和材料。構(gòu)建新聞出版業(yè)現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系。
2.培育“互聯(lián)網(wǎng)+”新型文化業(yè)態(tài)。充分利用智能信息技術(shù)，推動(dòng)5G高新視頻、網(wǎng)絡(luò)視聽、新媒體、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)會(huì)展、4K/8K電視、VR/AR等文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。加快文化服務(wù)業(yè)智能化升級(jí)，支持互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在印刷出版、廣播影視、演藝娛樂、廣告服務(wù)等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。推動(dòng)“智慧廣電”云平臺(tái)建設(shè)，在內(nèi)容制作、技術(shù)支撐、生態(tài)建設(shè)以及運(yùn)行管理等方面實(shí)現(xiàn)智慧化發(fā)展。
3.推動(dòng)媒體深度融合發(fā)展。加快全省新聞媒體網(wǎng)絡(luò)化改造，全力支持縣級(jí)融媒體中心省級(jí)技術(shù)平臺(tái)技術(shù)升級(jí)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，通過共享新聞采編平臺(tái)、共享直播平臺(tái)、共享新聞大數(shù)據(jù)，打造“內(nèi)容+平臺(tái)+終端”的新型新聞內(nèi)容生產(chǎn)和傳播體系。支持省市主要媒體新聞客戶端探索使用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，建設(shè)人工智能輿情分析平臺(tái),全面提高輿論引導(dǎo)能力，讓個(gè)性化定制、精準(zhǔn)化生產(chǎn)、智能化推送服務(wù)于正面宣傳。
（三）搭建文化科技融合發(fā)展服務(wù)平臺(tái)。
1.打造公共文化資源數(shù)字化平臺(tái)。參與國家文化大數(shù)據(jù)體系工程建設(shè)，加快齊魯文化分中心平臺(tái)和齊魯文化數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加快省智慧文旅融合大數(shù)據(jù)中心建設(shè),建立全省文化和旅游消費(fèi)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系。支持山東廣電網(wǎng)絡(luò)打造“數(shù)據(jù)保真、創(chuàng)作嚴(yán)謹(jǐn)、互動(dòng)有序、內(nèi)容可控”的文化專網(wǎng)。推動(dòng)博物館、美術(shù)館、圖書館、科技館等開展珍貴文物、重點(diǎn)展品、古籍珍本的數(shù)字化工作，提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、重大歷史遺址保護(hù)和再現(xiàn)、博物館紀(jì)念館展品陳列的科技水平。創(chuàng)新公共文化服務(wù)供給模式，建設(shè)公共文化服務(wù)“齊魯文化云”“齊魯藝票通”平臺(tái)，提高公共文化設(shè)施的信息化、智能化水平。
2.打造公共信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)支持國家超級(jí)計(jì)算濟(jì)南中心等國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心及產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建面向工業(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)字媒體、廣告創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)傳播、數(shù)字版權(quán)等領(lǐng)域的公共信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。對(duì)文化企業(yè)使用科技創(chuàng)新券進(jìn)行檢測(cè)、試驗(yàn)、分析等活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用給予補(bǔ)助。實(shí)施“一部手機(jī)游山東”項(xiàng)目，構(gòu)建“一中心四平臺(tái)”智慧文旅綜合服務(wù)體系。
3.打造文化科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。支持建設(shè)山東省5G高新視頻、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和智能制造、數(shù)字媒體金融創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新要素有效集聚和優(yōu)化配置。推動(dòng)山東文化產(chǎn)權(quán)交易所等一批綜合性平臺(tái)加快發(fā)展，探索建立網(wǎng)上文化科技成果交易、區(qū)塊鏈數(shù)字版權(quán)平臺(tái)。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善文化科技工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)文化和科技深度融合各項(xiàng)工作。省科技廳、省委宣傳部牽頭，分解任務(wù)、協(xié)調(diào)工作推進(jìn)、組織開展工作指導(dǎo)和監(jiān)督評(píng)估。各有關(guān)部門、單位根據(jù)任務(wù)分工，制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工。
（二）落實(shí)扶持政策。用足用好國家和省級(jí)各項(xiàng)政策，對(duì)認(rèn)定為國家或省級(jí)文化科技融合示范園區(qū)（基地）的，享受省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目待遇。支持納入省級(jí)及以上的文化類科技企業(yè)孵化器，享受國家和省級(jí)科技企業(yè)孵化器方面的優(yōu)惠政策。落實(shí)國家關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，省財(cái)政統(tǒng)籌現(xiàn)有文化科技相關(guān)資金，加大扶持力度。
（三）強(qiáng)化金融支持。充分發(fā)揮省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金作用，支持文化和科技融合發(fā)展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。健全政府、投資機(jī)構(gòu)和文化科技企業(yè)股權(quán)融資對(duì)接服務(wù)體系，通過舉辦文化產(chǎn)業(yè)投融資峰會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)等，開展企業(yè)融資項(xiàng)目路演活動(dòng)。推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、擔(dān)保公司以及其他聚焦文化科技領(lǐng)域金融機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)動(dòng)銜接，為文化科技企業(yè)融資提供便利。
（四）加強(qiáng)智庫建設(shè)和人才培養(yǎng)。發(fā)揮省自然科學(xué)基金重要作用，對(duì)文化科技領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性重大課題研究，予以優(yōu)先立項(xiàng)。發(fā)揮省社科規(guī)劃研究項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用，設(shè)立選題，引導(dǎo)社科工作者加強(qiáng)文化科技融合研究。建立文化和科技融合決策咨詢機(jī)制，發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端智庫作用。加快培育文化和科技融合創(chuàng)新領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)國家文化和科技融合示范基地和企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)共建人才培養(yǎng)基地。推動(dòng)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、齊魯文化名家、齊魯文化英才及齊魯文化之星等人才工程向文化科技方面傾斜。
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任務(wù)分工表
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